Характеристика таможенных режимов

Выпуск товаров для свободного обращения — тамо­женный режим, при котором товары, ввозимые на таможенную территорию России, остаются постоянно на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории.

Данный режим предусматривает уплату таможенных пошлин, налогов и сборов и соблюдение мер экономической политики

Выпущенные в свободное обращение товары поступают в распоряжение любого лица, которое имеет на них имущественные или неимущественные права, снимаются с таможенного контро­ля и могут быть помещены под иной таможенный режим, если это предусмотрено законодательством.

Таможенный режим "выпуск товаров для свободного обра­щения соответствует поступлению в Россию това­ров, закупленных за рубежом по контрактам.

Существует ряд особенностей применения данного тамо­женного режима.

В некоторых внешнеэкономических схемах, таких, как без­возмездная передача товаров российским лицам — гуманитарная и техническая помощь, — имеет место режим выпуска для свободного обращения с освобождением от уплаты опреде­ленных видов платежей. В то же время, в случае дара това­ров российскому лицу освобождение от уплаты таможенных платежей не производится.

Следует также отметить еще одну особенность этого режи­ма. Товары, выпущенные в свободное обращение на территории России, согласно таможенному законодательству приобретают статус российских товаров. Поэтому при помещении таких то­варов под иной таможенный режим к ним будут применяться все меры экономической политики и таможенные платежи, со­ответствующие этому таможенному режиму. Если под тамо­женный режим "выпуск для свободного обращения" помещают­ся товары российского происхождения, ранее вывезенные с территории РФ в таможенном режиме экспорта, ввозная та­моженная пошлина по ним взимается по базовой ставке им­портного тарифа как по товарам, происходящим из госу­дарств, которым Россия предоставляет режим наибольшего бла­гоприятствования в торговле.

Реимпорт товаров — таможенный режим, при котором российские товары, вывезенные ранее с таможенной террито­рии Российской Федерации в соответствии с режимом экспор­та, ввозятся обратно в установленные сроки без взимания та­моженных пошлин и налогов, а также без применения к ним мер экономической политики.

Товары могут помещаться под таможенный режим реим­порта любым лицом вне зависимости от того, кто его вывозил.

Для помещения товаров под таможенный режим реимпорта они должны одновременно отвечать ряду условий:

быть вывезенными с территории Российской Федерации соответствии с таможенным режимом экспорта;

быть до момента вывоза российскими товарами;

быть ввезены на таможенную территорию РФ в тече­ние 10 лет с момента вывоза;

находиться в том же состоянии, в котором были на мо­мент вывоза, за исключением естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки или хранения.

Использование товаров в производственных или коммер­ческих целях за пределами страны не является препятстви­ем для их помещения под таможенный режим реимпорта при условии выполнения вышеназванных условий.

Указанные товары могут также подвергаться операциям по обеспечению их сохранности, мелкому ремонту, приведению в порядок при условии, что стоимость их, определяемая на мо­мент вывоза, не увеличилась в результате таких операций.

При реимпорте товаров в течение трех лет с момента вы­воза таможенный орган возвращает уплаченные суммы вы­возных таможенных пошлин и налога на экспорт, если:

товары вывозились и ввозятся одним и тем же лицом, оплатившим вывозную таможенную пошлину или налог на экс­порт;

в таможенный орган, производящий таможенное офор­мление, представляется ГТД, на основании которой начисля­лись и взимались таможенные пошлины, и письменное под­тверждение таможенного органа, которому они уплачивались, о фактическом поступлении платежей на счет таможни.

При реимпорте товаров, экспортируемых с территории РФ после 1 января 1992 г., декларант уплачивает таможенному ор­гану суммы НДС, которые были возвращены в связи с экспор­том, либо от которых товары были освобождены в связи с экс­портом, а также акцизы по ставкам, действовавшим на момент вывоза товаров.

Помещение товаров под рассматриваемый режим практику­ется при обратном ввозе товаров, находившихся на консерва­ции за рубежом.

Транзит товаров — таможенный режим, при котором товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами Российской Федерации, в том числе через территорию иностранного государства, без взима­ния таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики.

Данный режим обеспечивает загрузку транспортных, артерий страны, формирование внутренней добавленной стои­мости за счет перевозки товаров. А освобождение лиц от упла­ты таможенных пошлин и налогов при его осуществлении сти­мулирует развитие транспорта и его инфраструктуры.

В целях учета перемещаемых по стране грузов подается заявление и получается разрешение таможенного органа на транзит товаров.

Разрешение на транзит дает таможенный орган отправле­ния товаров. В отдельных случаях, например при транзите подакцизных товаров, перевозимых автотранспортом, разре­шение выдается только после внесения причитающихся де­нежных средств на депозит таможенного органа или предъ­явления банковской гарантии.

Существуют условия помещения товаров под таможен­ный режим транзита — товар должен оставаться в неиз­менном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, и не использоваться для каких-либо целей, кроме транзита, не являться товаром, запрещенным к перемещению через территорию РФ.

Имеется ограничение по срокам нахождения товара на территории России: исходя из возможностей транспортного средства, намеченного маршрута, других условий, это время должно определяться из расчета не более 1 месяца на каждые 2000 километров.

Если у таможенных органов имеются сомнения в том, что перевозчик товаров или транспортное средство не могут гаран­тировать нормальной доставки товаров, таможенный орган вправе допустить помещение товаров под таможенный режим транзита, лишь при условии надлежащего оборудования транс­портного средства, применения таможенного сопровождения или перевозки товаров таможенным перевозчиком, обеспе­чения уплаты таможенных пошлин и налогов внесением причитающихся сумм на депозит таможенного органа от­правления.

Ответственность за соблюдение таможенных правил, все возникающие расходы несет перевозчик товаров.

Таможенный склад — таможенный режим, при котором ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения к товарам мер экономической политики в период хранения, а товары, предназначенные для вывоза в соответствии с тамо­женным режимом экспорта, хранятся под таможенным контро­лем с предоставлением льгот, предусмотренных действующим Таможенным законодательством.

Под режим таможенного склада могут помещаться любые товары, за исключением запрещенных к ввозу на тамо­женную территорию РФ и к вывозу с таможенной территории РФ, а также в других случаях, если это предусмотрено соответ­ствующими нормативными актами.

Обеспечение хранения товаров осуществляется путем ис­пользования специально выделенного и обустроенного помеще­ния — таможенного склада.

Таможенные склады разделяются на типы по степени от­крытости на открытые и закрытые. Открытые предназначены для использования любыми лицами, закрытые — строго огра­ниченным кругом лиц. По составу учредителей таможенные склады делятся на склады, учреждаемые таможенными орга­нами, и склады, учреждаемые российскими лицами. Склады, учреждаемые таможенными органами, во всех случаях явля­ются открытыми. В случае учреждения таможенных складов российскими лицами таможенный склад может быть как от­крытого, так и закрытого типа, и для его открытия владельцу необходимо получить в таможне лицензию на открытие тамо­женного склада, которая выдается только при выполнении ряда условий в части оборудования склада, площади, оплаты сборов.

Товары могут находиться в режиме таможенного склада в течение трех лет. Для отдельных категорий товаров срок на­хождения товаров в режиме таможенного склада может быть сокращен до 1 года. Нижняя граница срока хранения товаров на таможенном складе не определена.

Таможенный склад используется исключительно для хране­ния товаров, помещенных под режим таможенного склада.

При этом с разрешения таможенного органа с этими това­рами может проводиться целый ряд операций: дробление пар­тий, формирование отправок, сортировка, упаковка, переупа­ковка, маркировка, погрузка, выгрузка и т.п.

По истечении установленных сроков хранения товар дол­жен быть заявлен и помещен под иной таможенный режим.

Магазин беспошлинной торговли — таможенный режим, при котором товары реализуются под таможенным контролем на таможенной территории Российской Федерации без взимания таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер экономической политики. Товары, помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, реа­лизуются непосредственно в специальных магазинах. Мага­зины беспошлинной торговли могут учреждаться в портах, аэропортах, открытых для международного пассажирского сооб­щения, в пунктах пропуска через границу Российской Федера­ции, предназначенных для пересечения границы физическими лицами.

Магазин беспошлинной торговли может учреждаться рос­сийскими лицами, получившими лицензию ГТК РФ на открытие такого магазина. Срок действия лицензии 3 года.

К месту расположения магазина беспошлинной торговли, его обустройству предъявляются достаточно жесткие требова­ния. Государственный таможенный комитет РФ устанавливает перечень товаров, помещение которых под режим мага­зина беспошлинной торговли недопустимо. Сюда относят­ся товары: запрещенные к ввозу и реализации на территории Российской Федерации; подлежащие контролю иных государст­венных органов — при отсутствии их разрешений; тяжеловес­ные (весом более 20 кг) и громоздкие (по сумме размеров — длине, ширине и высоте — более 200 см) и т.д. Продавать то­вары в таких магазинах разрешено только в розницу. Продажа осуществляется за наличный расчет или по кредитным карточ­кам физических лиц, выезжающих за границу.

Основой экономической целесообразности применения дан­ного таможенного режима является возможность получения прибыли фактически за счет импортного товара и внешнего по­требителя. Значительное снижение себестоимости товара за счет фактического отсутствия таможенных издержек увеличи­вает товарооборот магазина, создает благоприятные условия для развития инфраструктуры аэропортов, портов и т.д. Огра­ниченность применения данного режима диктуется уровнем развития международных пассажирских сообщений.

Режимы переработки товаров. Российским таможен­ным законодательством предусмотрены три режима переработ­ки товаров:

на таможенной территории;

под таможенным контролем;

вне таможенной территории.

Переработка товаров на таможенной территории — таможенный режим, при котором иностранные товары ис­пользуются в установленном порядке для переработки на таможенной территории Российской Федерации без приме­нения мер экономической политики и с возвратом сумм ввоз­ных таможенных пошлин и налогов при условии вывоза в со­ответствии с таможенным режимом экспорта продуктов переработки за пределы таможенной территории Российской Федерации.

Переработка товаров под таможенным контролем — Таможенный режим, при котором иностранные товары ис­пользуются в установленном порядке на таможенной тер­ритории Российской Федерации без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер  экономической политики для переработки под таможенным контролем с последующим выпуском для свободного обращения или помещения продуктов переработки под другой таможенный режим.

Переработка товаров вне таможенной территории — таможенный режим, при котором российские товары вывозятся без применения к ним мер экономической политики и используются вне таможенной территории Российской Феде­рации с целью их переработки и последующего выпуска продуктов переработки в свободное обращение на таможенной территории Российской Федерации с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики.

Операции по переработке товаров включают:

изготовление товара, в том числе монтаж, сборку и под­гонку под другие товары;

—        собственно переработку и обработку товаров;

ремонт товаров, включая их восстановление и приведе­ние в порядок;

использование некоторых товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти товары полностью или частично потребляются в про­цессе переработки.

Ограничения на отдельные операции по переработке устанавливаются ГТК РФ по согласованию с Министерством экономики Российской Федерации.

Таможенные органы могут устанавливать обязательное количество выхода продуктов переработки товаров, срок осуществления процедуры переработки товаров в каждом конкретном случае, но он не может превышать 1 год.

Переработка товаров осуществляется исключительно по разрешению таможенных органов. Это разрешение выдается только российскому юридическому лицу при выполнении ряда условий. В частности, должна иметься возможность четкой идентификации ввозимых и вывозимых товаров в продуктах переработки.

Применение различных режимов имеет ряд особенностей.  При вывозе товаров на переработку вне таможен­ной территории существует ряд ограничений — разрешение на переработку вне таможенной территории выдается только при наличии возможности установить, что продукты перера­ботки образовались в результате переработки вывозимых това­ров. Не допускается выдавать лицензии на переработку вне таможенной территории, если в качестве продуктов пере­работки заявлены следующие товары: мебель; пиломатериа­лы- плиты древесностружечные и аналогичные плиты из древе­сины; спирт этиловый; алкогольные изделия; табачные изделия; пиво; продукты питания; кожа из шкур животных; изделия из натуральной и искусственной кожи, включая обувь; ювелирные изделия в связи с отсутствием возможности идентификации ис­ходных товаров в продуктах переработки.

При помещении товаров под режим переработки под таможенным контролем платежи на депозит таможенного органа не перечисляются. Однако разрешение на помещение под этот режим дается при выполнении ряда условий:

переработка осуществляется предприятием, ввозящим товары для переработки;

это предприятие обладает статусом юридического лица;

операции по переработке производятся в соответствии с обычным технологическим процессом предприятия;

ввозимые товары не могут быть подакцизными;

срок переработки не превышает полугода и т.д.

Перечень условий состоит из 11 пунктов. Этот режим ис­пользуется, например, в случае, когда предприятие осуществля­ет ремонт ранее вывезенной за границу техники; он может при­меняться предприятиями, экспортирующими товары, собранные на территории РФ из импортных комплектующих.

В отдельных случаях необходима лицензия соответствую­щего органа при помещении ряда товаров под режим перера­ботки под таможенным контролем. Это касается урановых и ториевых руд и концентратов, изотопов драгоценных ме­таллов, товаров двойного назначения.

Особый порядок существует при переработке товаров, содер­жащих драгоценные металлы, драгоценные камни и янтарь.

При ввозе товаров на переработку на таможенной территории требуется обеспечение уплаты таможенных платежей в виде внесения причитающихся денежных средств на депозит таможенного органа, которые затем возвращают­ся после окончания процедуры переработки и возвращения про­дуктов переработки. Пошлины могут быть возвращены в тече­ние трех лет. После истечения этого срока они перечисляют­ся в федеральный бюджет.

При помещении товаров под режимы переработки на тамо­женной территории и под таможенным контролем добавленная стоимость создается за счет внедрения перспективных технологий переработки, так как возможность конкуренто­способного экспорта имеется только при их наличии. Создание обрабатывающих комплексов повышает качество и уровень производства в стране-переработчике — Российской Федерации

Таможенный режим переработки под таможенным контролем позволяет увеличить конкурентоспособность отечественных производств и значительно сокращает не­обходимое количество оборотных средств предприятия заявителя режима за счет отсутствия обязательного условия уплаты пошлин и налогов.

Комплекс операций по переработке подразумевает произ­водственную кооперацию и при поступлении продуктов Перера­ботки на внутренний рынок — значительный подъем уровня ка­чества товаров. При таможенных режимах переработки на та­моженной территории и под таможенным контролем добавлен­ная стоимость создается на таможенной территории РФ, возможно привнесение в нее национального компонента, а также собственных технологий, что дает возможность глубокого проникновения в международные производствен­ные связи. Помимо этого, такие операции, как ремонт, значи­тельно увеличивают емкость рынка ремонтируемой про­дукции, ее жизненный цикл в эксплуатации, что позволяет предполагать возрастание объемов продаж рассматриваемого товара. В рамках СНГ, при нарушившихся связях между пред­приятиями и фактической монополизации определенных произ­водственно-технологических операций, создается возможность минимизации таможенных издержек и сокращения таможенных барьеров при ремонте и изготовлении широкого спектра маши­ностроительной продукции и сложной техники.

Экономическая основа использования таможенного режима переработки вне таможенной территории заключается в целе­сообразности произвести за рубежом такого рода операции с товарами по их переработке, которые невозможно с за­данной эффективностью осуществить внутри страны. Ис­пользование иностранной добавленной стоимости и стимулиро­вание отечественных сырьевых отраслей в сочетании с исполь­зованием продуктов переработки на товарном рынке России при условии минимизации таможенных издержек делает то­вары более конкурентоспособными, а использование отечест­венных составляющих структуры затрат на их производство — наиболее эффективным.

Временный ввоз (вывоз) товаров — таможенный режим, при котором пользование товарами на таможенной территории Российской Федерации или за ее пределами допускается с пол­ным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики.

Временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат воз­врату в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

Сроки временного ввоза (вывоза) товаров не могут быть больше двух лет, однако ГТК РФ имеет право для отдельных категорий товаров устанавливать более короткие или, наобо­рот, более продолжительные сроки временного ввоза (вы­воза) товаров.

Рассматриваемый таможенный режим чаще всего заявля­ют при ввозе/вывозе выставочных экспонатов, рекламных ма­териалов, многооборотной тары, транспорта, осуществляющего международные перевозки, оборудования для научно-исследова­тельских или учебных целей, если их использование носит ра­зовый характер и не имеет смысла помещать их под режим выпуска для свободного обращения.

ГТК РФ устанавливает перечень категорий товаров, помещение которых под таможенный режим временного ввоза/вывоза не допускается.

К ним относятся:

расходуемые материалы и образцы;

пищевые продукты, напитки, включая алкогольные, та­бачные изделия, за исключением случаев временного ввоза (вы­воза) в рекламных или демонстрационных целях в единичных экземплярах;

квотируемые товары, предназначенные для вывоза;

промышленные отходы.

Также устанавливается перечень товаров, помещаемых под режим временного ввоза (вывоза), с полным освобожде­нием от таможенных пошлин, налога на добавленную стои­мость и акцизов. Полное освобождение от таможенной пошли­ны и налогов возможно на срок не более 1 года.

При частичном освобождении за каждый полный и непол­ный календарный месяц уплачивается три процента от суммы таможенных пошлин и налогов, которая подлежала бы уплате, если товары были выпущены для свободного обращения.

В день истечения установленных сроков невозвращенные временно ввезенные (вывезенные) товары должны быть заяв­лены к иному таможенному режиму, либо помещены на скла­ды временного хранения, учрежденные таможенными органами.

Свободная таможенная зона и свободный склад — таможенные режимы, при которых иностранные товары раз­мещаются и используются в соответствующих территориальных границах или помещениях (местах) без взимания тамо­женных пошлин, налогов, а также без применения к указанным товарам мер экономической политики, а российские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с режимом экспорта, в порядке, опреде­ляемом таможенным законодательством.

В документах ООН насчитывается свыше 30 различных на­именований свободных зон (свободные таможенные зоны в пор­тах — порто-франко, свободные от таможенного обложения склады, свободные транзитные территории и т.д.).

В международно-правовой практике широко используется определение, содержащееся в приложении VIII к Конвенции о гармонизации и упрощении таможенных процедур 1973 г. (Киото). "Под свободной зоной (выделено ред.) следует по­нимать часть территории одного государства, на которой ввезенные товары обычно рассматриваются как товары, находящиеся за пределами таможенной территории по от­ношению к праву импорта и соответствующим налогам, и не подвергаются обычному таможенному контролю".

Свободная таможенная зона как территория, на которой действует таможенный режим свободной таможенной зоны, со­здается в Российской Федерации по решению Правительства РФ, принимаемого по представлению ГТК РФ, согласованному с целым рядом министерств и ведомств.

Товары могут находиться на территории свободной тамо­женной зоны без ограничения сроков.

В свободной таможенной зоне допускается любая про­изводственная и коммерческая деятельность, исключая роз­ничную торговлю и деятельность, запрещенную законодательст­вом РФ.

Территории свободных таможенных зон и свободных скла­дов рассматриваются как находящиеся вне таможенной терри­тории Российской Федерации, а периметр свободной таможен­ной зоны признается ее таможенной границей.

При ввозе иностранных и российских товаров в свобод­ные таможенные зоны или помещении их на свободные склады таможенные пошлины, налоги не взимаются и меры экономической политики не применяются.

При ввозе товаров с территории свободных таможен­ных зон и со свободных складов на остальную часть тамо­женной территории страны и при вывозе товаров с террито­рии свободных таможенных зон и со свободных складов за пре­делы таможенной территории России таможенные пошли­ны, налоги взимаются, и меры экономической политики применяются в зависимости от страны происхождения товаров.

Что касается свободного склада, то, помимо таможенного режима, это еще и место или помещение, где действует тамо­женный режим свободного склада.

Свободный склад учреждается при наличии лицензии ГТК РФ. К обустройству склада предъявляются жесткие требова­ния, чтобы исключить возможность изъятия помимо таможенного контроля товаров, находящихся на складе, либо поместить туда товары, а также, чтобы не затруднять таможенный контроль.

Владелец свободного склада обязан соблюдать условия ли­цензии на учреждение свободного склада и выполнять все требо­вания таможенных органов относительно таможенного контро­ля и оформления товаров, находящихся на свободном складе.

В отношении операций, производимых с товарами на сво­бодных складах, сроков нахождения товаров на свободных складах, обеспечения соблюдения законодательства РФ о тамо­женном деле на свободных складах, учета товаров, взимания таможенных платежей и применения мер экономической поли­тики, ответственности за уплату таможенных платежей тамо­женный режим свободного склада идентичен таможенному режиму свободной таможенной зоны.

Экспорт товаров — таможенный режим, при котором то­вары вывозятся за пределы таможенной территории Российской Федерации без обязательства об их ввозе на эту территорию.

Экспорт товаров осуществляется при условии уплаты та­моженных платежей, соблюдения мер экономической политики и выполнения других установленных требований.

При экспорте товары освобождаются от налогов, либо уплаченные суммы налогов подлежат возврату в соответст­вии с налоговым законодательством Российской Федерации.

Так, при экспорте товаров непосредственно предприятия­ми-изготовителями такие товары освобождаются от упла­ты НДС и акцизов в порядке, определяемом Государственной налоговой службой Российской Федерации, а при экспорте другими предприятиями сумма уплаченных НДС и акцизов возвращается налоговыми органами по подтверждению тамо­женных органов.

При выпуске товаров под таможенный режим экспорта това­ры должны быть вывезены за пределы таможенной территории Российской Федерации в том же состоянии, в котором они были на день принятия таможенной декларации, кроме изме­нений состояния товаров вследствие естественного износа или Убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

Как правило, режим экспорта используется при выпол­нении контрактов по поставкам отечественной продукции за рубеж. Экспорт стимулирует поступление валюты в страну развитие конкурентоспособных производств.

Реэкспорт товаров — таможенный режим, при котором иностранные товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации без взимания или с возвратом ввозных таможенных пошлин и налогов и без применения мер экономи­ческой политики (лицензирования и квотирования).

Реэкспорт товаров допускается с разрешения таможенного органа, представляемого в порядке, установленном ГТК РФ.

Таможенное оформление иностранных товаров, вывозимых с таможенной территории России в соответствии с таможен­ным режимом реэкспорта, осуществляется только с разрешения ГТК России и только в случае обеспечения уплаты тамо­женных пошлин и налогов внесением причитающихся сумм на депозит таможни, в которой будет производиться тамо­женное оформление товаров.

Если товары при их ввозе заявляются таможенному органу Российской Федерации в качестве предназначенных непосред­ственно и исключительно для реэкспорта, срок их ввоза на та­моженную территорию РФ не может превышать 6 месяцев. Такие товары, при невозможности их немедленного вывоза, должны быть помещены на склад временного хранения или таможенный склад.

Помещать под таможенный режим реэкспорта можно и товары, заявленные изначально под другой таможенный режим, например таможенный склад, однако сделать это можно по российскому законодательству не позднее 2-х лет с момента ввоза товаров. При этом реэкспортируемые това­ры должны находиться в том же состоянии, в котором они были на момент ввоза, кроме изменения вследствие естествен­ного износа либо убыли при нормальных условиях транспорти­ровки и хранения, после подтверждения факта вывоза товаров заявителем режима, уплаченные ввозные пошлины и налоги возвращаются.

Отказ от товара в пользу государства — таможен­ный режим, при котором лицо отказывается от товара без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без примене­ния мер экономической политики.

Этот режим может использоваться только с разрешения начальника структурного подразделения таможенного ор­гана при условии, что отказ от товаров или транспортных средств не повлечет для государства никаких расходов, что товар ликвиден, т. е. стоимость полностью окупит все расходы таможенного органа по его реализации.

Должны иметься все разрешения органов государственного контроля в отношении товаров и транспортных средств, подле­жащих такому контролю.

Не допускается помещение под режим отказа в поль­зу государства товаров, запрещенных к ввозу в Российскую федерацию, помещенных ранее под режимы выпуска для сво­бодного обращения или реимпорта, а также вооружения, боеприпасов, урана, шифровальной техники, наркотических средств, энергии разных видов, различных отходов и т.п.

Уничтожение товаров — таможенный режим, при ко­тором иностранные товары и транспортные средства унич­тожаются под таможенным контролем, включая приведе­ние их в состояние, непригодное для использования, без взима­ния таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость, акцизов, иных налогов, взимание которых возложено на тамо­женные органы, а также без применения мер экономической политики. Уничтожению подлежат только фактически ввезен­ные товары с разрешения таможни.

Не допускается помещение под таможенный режим уничтожения товаров и транспортных средств: запрещенных к ввозу; принятых в качестве предмета залога; на которые на­ложен арест; изъятых по делам о контрабанде, о нарушении таможенных правил и т.п.; в отношении которых судами при­нято решение о конфискации; предметов художественного, исторического и археологического достояния РФ и зарубеж­ных стран; видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей.

Таможенный орган не дает разрешения на помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим унич­тожения, если уничтожение товаров и транспортных средств может причинить вред окружающей природной среде, влечет расходы для государства, когда таможенный орган не имеет возможности осуществления контроля за фактическим уничтожением товаров и транспортных средств.

Применение режима уничтожения допускается, если в ре­зультате использования выбранного способа уничтожения това­ров и транспортных средств они полностью утрачивают свои первоначальные потребительские свойства и стоимость.

Уничтожение производится путем термического, химическо­го, механического либо иного воздействия с соблюдением требо­ваний законодательства РФ об охране окружающей среды.

Отходы (остатки), образовавшиеся в результате уничто­жения товаров и транспортных средств, должны быть помещены под соответствующий таможенный режим как иностранные товары, находящиеся под таможенным контролем. Отходы (остатки), дальнейшее использование которых невозможно и/или стоимость которых меньше 20 долларов США, таможен­ными платежами не облагаются.

Таможенный режим вывоза отдельных товаров в государства — бывшие республики СССР — таможенный режим, при котором товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации без взимания вывозных таможенных пошлин и применения мер экономической политики и не подле­жат отчуждению без разрешения таможенных органов.

Под таможенный режим вывоза товаров в государства — бывшие республики СССР могут быть помещены товары:

предназначенные для обеспечения деятельности располо­женных на территории этих государств лечебных, спортивно-оздо­ровительных и иных учреждений социальной сферы, имущество которых относится к федеральной собственности либо государст­венной собственности субъектов Российской Федерации;

предназначенные для проведения на территории госу­дарств — бывших республик СССР российскими предприятиями, учреждениями и организациями на некоммерческой основе научно-исследовательских работ в интересах Российской Федерации.

Решение о помещении товаров под рассматриваемый тамо­женный режим принимается при условии согласования с соответ­ствующими ведомствами: Минфином России, Минэкономики Рос­сии, Миннауки России, Мингосимуществом, главой исполнитель­ной власти субъекта РФ в зависимости от характера товара.

Указанные товары не подлежат вывозу в третьи стра­ны и не могут использоваться в целях увеличения дохода от сделок с иностранными лицами.

В случае отчуждения вывезенных товаров они помеща­ются под таможенный режим экспорта по согласованию с таможней, выдавшей разрешение на помещение товаров под режим вывоза отдельных товаров в государства — бывшие рес­публики СССР.

Не подлежат помещению под таможенный режим вывоза в государства — бывшие республики СССР вооружение и воен­ная техника, товары, подлежащие экспортному контролю.

Вывоз товаров для представительств Российской Фе­дерации за рубежом — таможенный режим, при котором то­вары вывозятся с таможенной территории страны без взимания таможенных пошлин, а также без применения к товарам мер экономической политики.

Под данный таможенный режим могут помещаться товары, предназначенные для нормального функционирования диплома­тических представительств, торговых представительств и кон­сульских учреждений Российской Федерации, а также предста­вительств РФ при международных межправительственных орга­низациях.